Будьте всегда 120 на 70!

Содержание

Позволяют ли законы принудительную вакцинацию в России, рассказала юрист

В связи с эпидемией коронавирусной инфекции в России планируется проведение массовой прививочной кампании — вакцину для нее в экстренном порядке готовят ученые. Недавно опубликованный проект нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), и вступивший в силу с апреля закон о крупных штрафах за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и предписаний санитарных властей встревожили многих: не грозят ли санкции гражданам, которые откажутся от вакцинации? В Роспотребнадзоре заверяют, что в проекте КоАП говорится лишь о случаях, когда прививаться должны работники определенных профессий, связанных с риском заражения.

Позволяют ли действующие в России законы принуждать граждан к вакцинации и наказывать за отказ от прививок, и вводятся ли такие наказания в новом административном кодексе, мы спросили у адвоката, учредителя юридической компании «Факультет медицинского права» Полины Габай. Портал Милосердие.ru публикует подробный ответ эксперта.

«Определения «принудительная вакцинация» на законодательном уровне не существует, — отметила Полина Габай.

— На сегодняшний день проведение профилактических прививок входит в число санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, правила организации которых установлены Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – ФЗ № 157), а также Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении Национального календаря профилактических прививок и Календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (далее — Национальный календарь прививок).

При этом ни один из указанных актов не устанавливает обязанность лиц, в том числе лиц, входящих в профессиональную группу риска (например, медицинских работников), на проведение профилактических прививок.

Более того, следует заметить, что вакцинация является медицинским вмешательством, к ней применяются положения Федерального закона от 21. 11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 323). Как известно для проведения медицинского вмешательства согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ № 323 требуется информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. А в случае нежелания такого вмешательства пациент имеет право на отказ от него.

Данные нормы вполне понятны, поскольку медицинское вмешательство корреспондирует конституционному праву каждого на свободу и личную неприкосновенность, в том числе и на физическую свободу, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство является одной из форм реализации данного конституционного права.

Напомним, что основополагающий постулат о праве на свободу и личную неприкосновенность зафиксирован не только в Конституции РФ (ст. 22), но и во Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948 (ст.3), Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 (ч. 1 ст.5).

Право на отказ от медицинского вмешательства предусмотрено в первую очередь статьей 26 ФЗ № 323.

Кроме того, право на отказ от профилактической прививки предоставлено гражданину ст. 5 ФЗ № 157. При этом ФЗ № 157 такое право предоставляет всем лицам, которые подлежат вакцинации в соответствии с Национальным календарем прививок. Это касается и профессиональных групп риска, в частности медицинских работников. Таким образом, лицам, в том числе работникам, которые относятся к профессиональным группам риска (Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 № 825), не может быть принудительно навязано проведение профилактической прививки.

В то же время право на отказ от медицинского вмешательства не является абсолютным.

В частности, возможны случаи, когда допускается медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя. Эти случаи регулируются п. 9 ст. 20 ФЗ № 323.

Теоретически можно предположить, что в ситуации с распространением инфекционного заболевания, в частности COVID-19, возможно применить исключительный случай, разрешающий медицинское вмешательство без согласия в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, предусмотренный пп. 2 ч. 9 ст. 20 ФЗ № 323.

Между тем в действительности, по моему мнению, данная норма не имеет отношения к профилактическим прививкам при COVID-19, поскольку касается только лиц, страдающих указанным заболеванием. Для ее применения в первую очередь нужно установить диагноз, а вакцинирование от заболевания, в том числе от коронавирусной инфекции, предполагает, что заболевания нет.

Таким образом, по моему мнению, отказ от вакцинации не может повлечь наступления ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее- КоАП), поскольку лицам, в том числе входящим в профессиональную группу риска, законом предоставлено право отказаться от медицинского вмешательства, в частности от профилактической прививки.

В то же время последствия отказа от вакцинации для работников имеются.

Таковым является отказ в приеме граждан на работу или отстранение граждан от работы, выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Следовательно, в случае отказа медицинского работника от вакцинации работодатель должен принять соответствующие меры по его отстранению от работы.

И если, например, медицинская организация таких мер не предпримет, это будет свидетельствовать о нарушениях противоэпидемических мероприятий, в частности, невыполнение требований ч. 2 ст. 5 ФЗ-157, и Постановления Правительства РФ от 15.07.1999 № 825, согласно которому утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Проектом Кодекса об административных правонарушениях предлагается установить отдельную ответственность за нарушения санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий (часть 4 статьи 10.1 проекта КоАП). По моему мнению, в соответствии с указанной нормой административная ответственность будет наступать за нарушение порядка организации санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и непосредственно за нарушение указанных мероприятий.

Например, ответственность по части 4 статьи 10.1 проекта КоАП для граждан может наступить в случае ненадлежащего оформления отказа от проведения профилактической прививки. Согласно части 3 статьи 5 ФЗ от 17.09.1998 № 157-ФЗ при осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.

Также разработчики предлагают увеличить размеры административных штрафов и смягчить наказание в виде административного запрета деятельности (до 30 суток).

Однако по сути ничего не меняется. И отказ от вакцинации по-прежнему не повлечет ответственности по ч.4 ст. 10.1 проекта КоАП, по тем же причинам, о которых я говорила ранее.

Что же на самом деле будет происходить в реальности, будут ли привлекать медицинских работников за отказ от вакцинации, неизвестно.

Тем более, опасения вызывают комментарии Роспотребнадзора, который отметил, что штрафовать за отказ от вакцинации будут только профессиональные группы риска. Однако я полагаю, что для воплощения идеи об ответственности за отказ от вакцинации, требуется внести изменения в ФЗ № 323 и другие нормативные правовые акты».

Тотальная вакцинация: непривитым россиянам власти пригрозили суровыми мерами

Однако другая мера – недопуск в детсады и школы непривитых детей – остается возможной.

Тема детской вакцинации всегда была достаточно болезненной. Некоторые отказываются по религиозным убеждениям, кто-то считает, что здоровье у его ребенка слабое и прививки ему навредят, а кто-то наслышан, что ребенок может стать инвалидом после получения вакцины. Сейчас родителям, настороженно относящимся к прививкам, добавится головной боли. Дело в том, что законопроект расширит перечень обязательных профилактических прививок, включенных в национальный календарь. И ожидается, что в него добавится новая вакцина – против COVID-19. И если от «старых добрых» прививок хотя бы известно, чего ожидать, то новейшая малоизученная вакцина пугает своей непредсказуемостью. Ведь, по протоколу, вакцина должна много месяцев проходить клинические испытания на безопасность.

В результате сегодня против дискриминации детей по признаку «привит – не привит» выступают даже те родители, которые не против вакцинации, но возмущены ущемлением конституционного права человека на образование.

    Так, активисты из Национального родительского комитета уже запустили петицию против разрабатываемого законопроекта: «Мы категорически против принудительного медицинского вмешательства, в том числе, против принудительной вакцинации! Этот законопроект нарушает право наших детей на получение бесплатного школьного образования, гарантированного Конституцией, а также право на посещение государственных дошкольных учреждений».

«В нашем государстве никто не несёт ответственности за качество вакцины. Состав вакцины вам почитать тоже никто не даст. Поэтому пошли массовые отказы от вакцинации детей», – пишет в Сети пользователь Вячеслав. 

– У нас поставлены все основные прививки, но мы их делали сами, дома с врачом и вакцины закупали сами, – рассказала «МК» Ангелина Поспелова, мама 12-летней Насти. – Два случая прививок от государства с негативными последствиями – БЦЖ в 2 месяца, которую поставили на ручку не туда, а на 3 см ниже (наш врач сказала, что считай, не делали), и в 3 года живой вакциной полиомиелита, после которой ребенок стал хромать на две ноги и ещё 1,5 года мы лечились. Так что мы не против прививок, но против такой медицины. Требовать они требуют, но ни за что не отвечают.

У москвича, отца двоих детей 10 и 14 лет Германа Максименко свой взгляд на прививки:

– После того, как дочке сделали в роддоме первую прививку (это было в 2006 году), у нее началась аллергия, и больше мы прививок своим детям не делали, писали отказы – вплоть до этого года. У нас люди плохо осведомлены, как работают вакцины. Они думают, что если Васе сделали прививку, то он защищен, а если Феде не сделали, то он не защищен. На самом деле, есть такое понятие, как популяционный или групповой иммунитет. Когда есть какой-то большой процент, например, больше половины привитых детей, то болезнь в этой популяции не распространяется. Очевидно, что для популяции в целом прививки – это благо, так были побеждены многие болезни. Но одновременно они могут быть и злом для каких-то конкретных детей. Но когда недавно я узнал, что из 25 человек в классе у дочки привиты всего 3 человека, то мы поспешили сделать ребенку все прививки. Это стало действительно опасным и для нас, и для других.

Надо признать, что часть родителей «на ура» восприняли готовящиеся меры насильственной вакцинации: 

– Почему люди должны страдать, если кто-то против прививок, это ведь грозит вспышками инфекционных заболеваний! – возмущается отец троих детей-школьников Владимир Кемарь. – Вы посмотрите, как было на Украине совсем недавно, у них начались вспышки кори из-за перебоев с поставками вакцины. Если родители отказываются ставить ребенку вакцину, то пусть используют альтернативные виды обучения, на дому. Может, для моих детей, которые привиты, такие ученики и не опасны, но они могут заразить других, непривитых по медотводам детей.

– У моей дочки бронхиальная астма, и, хотя нам противопоказана только АКДС, я не хочу ей делать никакие другие прививки, – говорит мать двоих детей Лариса. – Почему она должна рисковать здоровьем, жизнью, если ее будут окружать в классе непривитые дети, у которых нет никаких противопоказаний для вакцинации?

Среди врачей тоже встречаются противники детской вакцинации, например, таковой была известный онкоиммунолог Вера Городилова. Она считала, что «неугасающее поствакцинальное состояние», начинающееся у нас с роддомов и активно продолжающееся в детском и подростковом периодах, ведет к разбалансированной иммунной системе, что, в свою очередь, несет риск заболеваний крови, в том числе, лейкоза. «На собственном горьком опыте знаю, что насильственная вакцинация приносит вред. Моей внучке была сделана прививка АКДС. Возникло тяжелейшее осложнение – отёк мозговых оболочек, – писала Вера Городилова. – Каждый человек – индивидуальность. Любая вакцина ослабляет организм».

Однако большинство врачей настаивают на массовой вакцинации. Врач-инфекционист Центра новых медицинских технологий, преподаватель НГУ Петр Гладкий напоминает, что в начале 90-х, на фоне массового отказа родителей от прививок, заболеваемость дифтерией резко возросла, и в 1994 году приблизилась к заболеваемости довакцинальной эпохи. «Подросло поколение людей, которые вообще не могут понять, как люди раньше жили в условиях высокой заболеваемости такими инфекциями, как дифтерия, корь, полиомиелит, тяжелые формы вирусных гепатитов. Но именно потому, что вакцинация проводится тотально, стало возможным свести заболеваемость ими к минимуму или даже полностью искоренить».

Вместе с тем Петр Гладкий считает важным соблюдать «взвешенный подход к оценке противопоказаний к вакцинации»: врачи-иммунологи при необходимости должны исследовать иммунный статус прививаемого человека.

Юрист, правозащитник и многодетный отец Иван Соловьев, знакомый с ситуацией, рассказал «МК» о обсуждаемом законопроекте:

– Как такового текста проекта пока нет, все на уровне идей и обсуждений. Был сделан информационный вброс, чтобы посмотреть на реакцию людей, чтобы потом все это использовать при подготовке текста. Но очевидно, что власти планируют принять меры по стимулированию родителей для вакцинации детей. На самом деле, большинство родителей «за» прививки, но они опасаются, что вакцины хранятся не так, неизвестно, где сделаны и т. д. В СССР была четко выстроена система вакцинации с первого дня жизни ребёнка, никто не сомневался в качестве вакцины. Потом эта система сломалась, и многие родители стали отказываться от прививок.

Но непривитый ребёнок является потенциальным распространителем инфекции, от него могут заражаться те же непривитые дети и взрослые люди, которые переносят болезнь гораздо тяжелее. Врачи рассказывают, что есть дети, которые, когда им исполняется 18 лет, сами приходят в медучреждения и просят сделать им прививки, которые не разрешили делать родители.

Однако запрещать непривитым детям посещать школы и делать для них какие-то альтернативные формы обучения нельзя. Нужна разъяснительная работа, нужно доносить до родителей, что полного искоренения опасных инфекционных заболеваний без вакцинации невозможно. И, во-вторых, люди должны быть уверены в безопасности вакцин, все в этой системе должно быть прозрачно и доступно.  

Закон об обязательной вакцинации детей в России

Споры о необходимости прививок не утихают на протяжении многих лет. С одной стороны — нельзя отрицать пользу профилактики развития многих опасных заболеваний, с другой — вполне понятны опасения родителей, у чьих детей вакцинация по состоянию здоровья может вызвать осложнения. К сожалению, подчас в силу каких-либо предубеждений родители даже при отсутствии противопоказаний стремятся оформить отказ от вакцинации. Закон дает право родителям отказаться от проведения профилактических прививок, их проведение в России добровольное, но не обязательное (ст. 5 ФЗ № 157 от 17.09.1998 «Об иммуннопрофилактике инфекционных болезней»). Кроме того, закон о вакцинации детей не предусматривает юридической ответственности для родителей.


Однако, отказываясь от вакцинации, следует учесть, что при вспышке инфекционных заболеваний или при угрозе эпидемии ребенок не сможет посещать детские учреждения. Конечно, о неблагополучной ситуации с заболеваемостью должно быть мотивированное соответствующее постановление главного санитарного врача, в противном случае отсутствие вакцинации у ребенка не является основанием для запрета посещать дошкольные и общеобразовательные детские учреждения. Более того, должностное лицо детского учреждения, отказывая в приеме ребенка, совершает противоправное действие: ограничивает право несовершеннолетнего на образование.

Вы столкнулись с подобной проблемой?

Мы вам поможем. Звоните!

8 (495) 230 00 03


Федеральный закон о вакцинации — условия проведения прививок

  • Прививки могут проводиться только на основании добровольного согласия хотя бы одного из родителей или законного представителя ребенка, не достигшего 15 лет. Если нет ни согласия, ни отказа от медицинского вмешательства, то врач может быть привлечен к ответственности.
  • Закон о вакцинации предполагает проведение прививок детям только при отсутствии противопоказаний, перечень которых утверждается специальным приказом.
  • Прививки делаются при соблюдении существующих санитарных правил, медицинское учреждение должно иметь лицензию на проведение подобных процедур.


Как отказаться от прививки, не нарушая закон о вакцинации детей в России


Родители могут оформить письменный отказ в произвольной форме, написанный в двух экземплярах, но существует образец документа, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения. Один вариант предоставляется в медицинское учреждение, другой экземпляр остается у родителей: заверенный медицинским работником, со штампом организации, входящим номером и датой регистрации заявления.


Врач принуждает к вакцинации — как реагировать


Согласно закону об обязательной вакцинации детей, проведение прививок может быть только добровольным. Если же со стороны медработников присутствует принуждение, следует обратиться к руководителю учреждения: поликлиники, детского сада, школы и др. Отказ принять заявление должен быть аргументирован в письменной форме. При безрезультативности можно подать жалобу в Министерство образования или Министерство здравоохранения, также действия руководителя можно обжаловать в судебном порядке. По закону вакцинация детей — добровольная, но не обязательная. Кроме того, следует учесть, что, оформляя отказ, родители подтверждают, что проинформированы о необходимости вакцинации и последствиях ее отсутствия, а также о возможных поствакцинальных осложнениях.


Делать прививки ребенку или отказаться — каждый родитель решает самостоятельно, проконсультировавшись с опытным врачом. Федеральным законом о вакцинации детей предусмотрено (ст.18 ФЗ №157) право граждан не только на обследование перед прививками, но и на квалифицированную медицинскую помощь и социальную поддержку при развитии осложнений после процедуры. Если ваша семья столкнулась с проблемами, связанными с вакцинацией, обратитесь к нашим опытным юристам. Наши специалисты оперативно проконсультируют в сложной ситуации, при необходимости помогут грамотно составить заявление и т.д.




Закон о занятости в России

В России Закон о занятости основан на Трудовом кодексе Российской Федерации, принятом в феврале 2002 года. Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает права работника и работодателя. Закон о занятости применяется ко всем типам компаний , национальным или иностранным, а также ко всем сотрудникам, независимо от их гражданства.
Если вы хотите начать бизнес и вам нужна подробная информация о трудовом договоре , наши юристы в России могут предложить эту информацию.

Наши Российские юристы могут направить как работодателей, так и сотрудников по вопросам, связанным с Трудовым кодексом .

Основные положения о занятости в России

Занятость является важным аспектом, когда начинает бизнес в России , однако также важно отметить, что страна опирается на многие отрасли, которые подразумевают особые правила работы для определенных категорий сотрудников.Вот почему, хотя Закон о занятости является основным законом, регулирующим трудовые отношения между работодателями и работниками, существуют и другие правила, которым необходимо следовать при найме персонала в России .

Вот большинства действующих в России нормативных актов по трудоустройству :

  1. федеральных законов и указов президента, которые применяются в определенных отраслях промышленности России;

  2. государственные постановления и правовые акты, изданные различными органами исполнительной власти;

  3. региональные и муниципальные постановления, а также коллективные договоры между работниками и работодателями;

  4. соглашений в конкретных отраслях, а также внутренних правил и политик, установленных на уровне компании.

Иностранным инвесторам, которые хотят открыть компаний в России , необходимо учитывать регион, в котором они будут открывать свою деятельность, когда речь идет о региональных правилах занятости. Наши Российские юристы могут помочь иностранным предпринимателям, заинтересованным в понимании конкретных положений о трудоустройстве .

Применимость трудового законодательства в России

Российский трудовой закон применяется как к местным, так и к иностранным работникам, осуществляющим оплачиваемую деятельность в этой стране.Кроме того, Закон о занятости признает международные договоры, которые могут применяться к определенным условиям трудового договора иностранных сотрудников. Эти международные договоры относятся к соглашениям об избежании двойного налогообложения , которые относятся к налогам, уплачиваемым иностранными служащими, к правилам международного арбитража и даже к признанию иностранных судебных решений.

Кроме того, в соответствии с международными правилами найма, Трудовой кодекс РФ признает следующие категории работников:

Наши адвокаты в России могут помочь иностранным инвесторам, заинтересованным в открытии кадровых агентств в этой стране.

Стороны трудовых отношений в России

Основными сторонами в трудовом договоре являются работник, который является физическим лицом, и работодатель, который может быть физическим лицом или компанией. иностранных компаний могут нанимать граждан России через свои филиалы и дочерние компании в России , но им также разрешено привозить сотрудников из страны происхождения материнской компании.Однако в последнем случае иностранным сотрудникам потребуется российское разрешение на работу, а работающим здесь иностранным компаниям необходимо будет соблюдать Трудовой кодекс РФ .

В случае физических лиц, выступающих в качестве работодателей, они должны действовать в рамках индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Российском регистре компаний .

Что касается сотрудников, то они должны быть не моложе 18 лет, однако лица в возрасте от 14 до 18 также имеют право на работу на особых условиях при условии согласия их законных представителей.

Основная цель Трудового кодекса РФ

Одна из наиболее важных вещей, которые следует учитывать при трудоустройстве в России , заключается в том, что Трудовой кодекс лежит в основе трудовых отношений и упомянутые выше правила вторичны по отношению к Кодексу.

Основной целью Российского Закона о занятости является установление равноправных отношений между работодателями и работниками, гарантия свободы и защита прав компаний и их работников.

Одно из важнейших положений российского Закона о занятости касается минимальных условий труда, которые подразумевают минимальную заработную плату, установленную на национальном уровне (на региональном уровне минимальная заработная плата может быть другой и в большинстве случаев выше, чем национальный), обеспечивая безопасные условия труда для сотрудников, предоставляя им необходимое оборудование и инструменты для выполнения своей деятельности.

Наша юридическая фирма в России может проверять трудовые договоры и консультировать компании по наиболее важным условиям, изложенным в законе.

Трудовой договор в России

Трудовой договор в России — это соглашение между работодателем и работником. В статье 67 ТК РФ четко прописано, что договор будет заключаться письменно и индивидуально с каждым сотрудником. Также, согласно статье 72, если в трудовой договор появятся какие-либо изменения, они также будут внесены в письменной форме.

Трудовой договор будет содержать такие данные, как график работы, который в России составляет восемь часов в день, 40 часов в неделю и 28 выходных дней в году.Что касается сверхурочной работы, российское законодательство очень строгое и требует от сотрудника подачи письменного запроса.

Российский трудовой договор обычно заключается на неопределенный период времени, временные договоры заключаются лишь в нескольких случаях.

Испытательный срок устанавливается не более трех месяцев, а в случае увольнения в течение испытательного срока требуется трехдневное уведомление. Также необходимо указать мотив увольнения.

Российское законодательство очень строго регламентирует трудовую книжку сотрудников, которую работодатель должен вести и обновлять.Трудовые книжки содержат важные сведения о трудовых книжках и общей продолжительности трудового стажа, которые очень важны для уровня пенсии, которую государство будет предоставлять работникам после выхода на пенсию.

Коллективные договоры и профсоюзы в России

Коллективные договоры и профсоюзы остаются двумя наиболее важными характеристиками рынка труда в России , особенно в крупных отраслях, таких как производство, производство, автомобилестроение и освоение природных ресурсов .

В большинстве случаев коллективные договоры обеспечивают усиленную защиту от сокращения штата, в то время как профсоюзы могут быть созданы как минимум из 3 человек для защиты и согласования прав сотрудников с руководством компании.

Если вам нужна дополнительная информация о положениях Закона о занятости , наши адвокаты в России могут вам помочь. Мы также можем помочь в спорах по трудовым спорам , которые могут быть решены мирным путем.

Внутренние правила в компаниях в России

Одно из важнейших положений Закона о занятости в России касается приказов о приеме на работу и внутренних правил, которые должны соблюдать работники. Согласно закону, все компаний в России обязаны создавать свои собственные правила, которые сотрудники должны соблюдать. Закон предусматривает два типа правил: обязательные и необязательные. Обязательные правила относятся к: Последнее правило было введено несколько лет назад, чтобы привести его в соответствие с международным законодательством, касающимся обработки персональных данных .

Чтобы быть действительными, обязательные нормативные акты должны быть изданы и приняты директорами компании, они должны быть на русском языке и сотрудники должны быть подписаны сотрудниками.

Прекращение трудового договора в России

Прекращение трудового договора в России может оказаться трудным после окончания испытательного срока. Основания и порядок расторжения договора конкретно перечислены в Трудовом кодексе .

Самая частая причина терминации в России — избыточность. В этом случае работник имеет право на оплачиваемое уведомление за два месяца и выходное пособие от одного до трех месяцев. Другой причиной увольнения может быть неэффективность работника, как это предусмотрено Трудовым кодексом . Беременные женщины и матери с детьми младше 3-х лет не могут быть уволены.

Федеральная инспекция труда отвечает за надзор за работодателями и уполномочена расследовать несчастные случаи на производстве, административные вопросы, а также нарушения честности сотрудников.

После увольнения с уведомлением , для сотрудников существует 4 типа ситуаций. Это:

  • ликвидация компании с периодом уведомления 2 месяца;

  • резервирование с периодом уведомления 2 месяца, как при ликвидации компании;

  • прекращение в течение испытательного срока, когда уведомление составляет 3 дня;

  • истечение сроков найма против

Трудовое законодательство | Software Russia

Трудовой кодекс

Трудовое законодательство России, придерживаясь международных стандартов в большинстве ключевых областей, существенно отличается от законодательства ЕС и США, что может увеличить нагрузку на работодателя.Хотя буква закона чрезвычайно требовательна, на практике работодатели могут обойти законы разными способами. Разница не только в том, как излагаются законы, но и в том, как они применяются. Различные типы программных компаний в России, включая поставщиков программного обеспечения на аутсорсинг и независимых поставщиков программного обеспечения, требуют разных уровней соблюдения трудового кодекса, от практически полного отсутствия до необходимости полного соблюдения.

Самая последняя редакция Трудового кодекса России была принята в 2001 году и вступила в силу в 2002 году.Как и большинство российских нормативных актов, законодательство в области программного обеспечения значительно сложнее, чем аналогичное законодательство США или Великобритании. Это связано с тем, что существуют серьезные различия не только в конкретном законодательстве, но и в том, как люди думают о занятости, и то и другое является наследием СССР. Например, российские служащие думают о своей чистой заработной плате, о сумме получаемой на руки зарплате в конце периода оплаты, а не о валовом доходе. Кроме того, работники в целом ожидают, что компания позаботится о них и считает дополнительное медицинское страхование скорее правом, чем льготой.

Исходя из допущения о договорном соглашении со всеми сотрудниками, что гораздо менее распространено в США, Кодекс гласит, что любое положение, в котором сотрудник эксплуатируется в нарушение Трудового кодекса, будет считаться недействительным и что положения Трудового кодекса будет преобладать. Даже если трудовой договор регулируется иностранным законодательством, заключение, как правило, будет таким же. В большинстве случаев российский суд игнорирует законность иностранной статьи и применяет минимальные стандарты, предусмотренные российским Трудовым кодексом.

Хотя гарантии и защита работника, закрепленные в Кодексе, ограничены, они являются обязательными, строго соблюдаются и благоприятствуют работнику. Законодательство запрещает дискриминацию по любому признаку, обеспечивает пособия по безработице, предоставляет безработным помощь в поиске работы, определяет минимальную безопасность труда и, в отличие от США, минимальные требования к отпуску и свободному времени, обеспечивает быструю и точную выплату заработной платы и стандартизирует продвижение по службе. Законодательство также разрешает членство в профсоюзах, право на забастовку и минимальный взнос в финансируемые государством пенсионные программы, которые по своей концепции, если не по масштабу, аналогичны Социальному страхованию США.

Рабочее время

При полной занятости считается 40 часов в неделю. Инвалидам, детям до шестнадцати лет, студентам до восемнадцати лет, одиноким родителям и некоторым другим группам разрешается работать неполный рабочий день или временно. Как правило, существует разница в заработной плате между работниками, занятыми полный и неполный рабочий день. Работники, занятые неполный рабочий день, могут получать дополнительные средства, выплачиваемые непосредственно из Государственной кассы социального страхования по своему усмотрению.

Как правило, работа в выходные дни компенсируется дополнительным выходным днем.Если работник не согласен с таким соглашением, то, согласно Кодексу, работодатель обязан платить за этот день в двойном размере. В случаях, когда работник отработал предусмотренное по контракту месячное рабочее время и работает в обычный выходной день, заработная плата должна выплачиваться в трехкратном размере.

Кодекс устанавливает следующие правила оплаты сверхурочной работы:

  • первые 2 часа сверхурочной работы должны оплачиваться в течение полутора часов
  • следующие часы должны оплачиваться не менее чем в два раза. .

Заработная плата и праздничные дни

Как и в большинстве других стран, в России действует законодательство, определяющее минимальную заработную плату, которую работодатель может законно выплачивать своим работникам. Установленная законом заработная плата устанавливает минимальные месячные нормы и распространяется на все хозяйствующие субъекты, независимо от формы собственности. В настоящее время минимальная заработная плата в России составляет 4330 рублей, что примерно эквивалентно 144 долларам США.

Это важно, потому что практика выплаты неофициальной заработной платы все еще относительно широко распространена в России, хотя в последние годы она сокращается.Это означает, что контрактная заработная плата работника равна минимальной ежемесячной заработной плате, в то время как его заработная плата на дому часто будет значительно выше. На практике рабочий получает разницу между официальной и неофициальной заработной платой наличными. Этот метод предлагает работодателю определенные преимущества, так как он не только платит меньше взносов на социальное страхование, но и экономит на компенсации, когда работник увольняется, имея обязанность платить только официальную зарплату. Эта практика постепенно отменяется, поскольку все больше и больше сотрудников начинают видеть преимущества объявления точной официальной заработной платы, чтобы иметь возможность подать заявку на ипотеку, автокредит и т. Д.

В России есть несколько ежегодных оплачиваемых праздников, наиболее важными из которых являются 10 дней, составляющих новогодние (1–5 января) и православные (7 января) праздники. Фактически это означает, что вся страна, за исключением магазинов и общественного транспорта, практически закрывается для всех намерений и целей, без значимой работы. Дополнительные выходные дни в России связаны с национальными праздниками, указанными в соответствующей статье Кодекса.

Помимо Нового Года и Рождества оплачиваются также следующие дни: День защитника Отечества — 23 февраля; Международный женский день 8 марта; Первомай (День труда) 1 мая; День Победы, 9 мая; День России, 12 июня; и День народного единства 4 ноября.Все вышеперечисленные отпуска являются оплачиваемыми.

Кроме того, каждый россиянин, работающий полный рабочий день, имеет право на двадцать восемь оплачиваемых отпускных дней в год, которые необходимо запрашивать заранее. Для получения оплачиваемого отпуска сотрудник должен проработать не менее 6 месяцев у нового работодателя. Работник может запросить отпуск до получения права, но только с согласия работодателя.

Каникулы в России длятся 28 календарных дней. Эта сумма может быть разделена на любое количество частей, но один непрерывный 14-дневный период является обязательным.Работник имеет право на получение отпускных за все 28 дней. Ставка рассчитывается путем умножения среднемесячной заработной платы за последние 12 месяцев на среднее количество календарных дней в месяце. Некоторые компании компенсируют ежегодный отпуск своих сотрудников дополнительной оплатой вместо отпуска, поскольку законодательство не запрещает такую ​​практику.

Сотрудники, которые получают часть своей зарплаты неофициально, могут получать только меньшую официальную зарплату в качестве отпускных.

Трудовой договор

Трудовой договор между российским работодателем и его работниками обычно оформляется в форме письменного контракта, условия которого должны быть согласованы обеими сторонами.Обычно сотрудники начинают работу без письменного соглашения. В таких случаях работодатель обязан предоставить контракт в течение трех дней с даты фактического начала работы работника. В течение периода, когда сотрудник работает без контракта, Трудовой кодекс фактически определяет условия найма.

Соблюдение политики компании является ключевой чертой трудового договора и отличает его от различных гражданско-правовых договоров (договоров подряда, контактов по обслуживанию и т. Д.)). Работодатель несет ответственность за ознакомление сотрудников с их обязанностями и правилами и положениями компании до подписания контракта. Новые сотрудники должны предоставить копию своего паспорта и трудовой книжки (см. Ниже) для записей компании.

Пробный период

Пробный период продолжительностью до трех месяцев может потребоваться от любого нового сотрудника. Условия испытательного срока обычно устанавливаются в трудовом договоре и на усмотрение работодателя. Согласно Кодексу, трудовой договор должен содержать условие о испытательном сроке.Если такое положение не предусмотрено, предполагается, что отсутствие испытательного срока согласовано обеими сторонами.

В течение испытательного срока работнику разрешается уволиться с должности с уведомлением за три дня и без объяснения причин.

В течение того же срока работодатель может уволить работника, также уведомив об этом за три дня. В отличие от работника, работодатель обязан представить уважительную причину увольнения. В течение испытательного срока компенсация может составлять всего 50% от полной оплаты за ту же работу.

Увольнение и увольнение

Российское трудовое законодательство твердо на стороне работника, и работодателю часто бывает крайне сложно уволить работника с работы. Соблюдение правил и положений, регулирующих этот процесс, может занять много времени и дорого для компании.

Например, от сотрудника, который решает уволиться с работы, ожидается, что он предоставит письменное уведомление о своем намерении по крайней мере за две недели. Напротив, работодатель, желающий уволить сотрудника за проступки, низкую производительность или невыполнение своих обязанностей, не имеет другого выбора, кроме как предоставить письменные доказательства такого поведения в форме предупреждений с последующим письменным уведомлением о предстоящем увольнении за две недели. заблаговременно.

В России в большинстве договоров оговаривается размер выходного пособия, стандартные условия которого эквивалентны двухмесячной заработной плате, хотя на практике это может сильно различаться. Большинство сотрудников часто вообще не получают выходного пособия. Один из способов, которым компании обходят многие законы, регулирующие выходное пособие и другие льготы, — это использование временных контрактов или принуждение сотрудника к увольнению, а не его увольнению.

Каждый раз, когда сотрудник увольняется с работы, выплачивается оплата за неиспользованный отпуск.Эта сумма представляет собой среднюю дневную заработную плату сотрудника, умноженную на количество неиспользованных отпускных дней. Средняя дневная заработная плата рассчитывается путем деления количества отработанных дней на общую начисленную заработную плату за двенадцать месяцев, предшествующих увольнению.

Увольнение из-за сокращения штатов, плохого состояния здоровья, недостаточной квалификации и компетентности влечет за собой различное бремя доказывания и уведомления.

В соответствии с Кодексом, чтобы уволить работника на основании сокращения штата, работнику не только должно быть направлено письменное уведомление за два месяца, но работодатель также должен попытаться разместить работника в одном из существующих предприятий компании. вакансии.Кроме того, несмотря на то, что высококвалифицированные и адекватные сотрудники обычно имеют приоритет при сохранении работы, предпочтение обычно отдается ряду особых категорий работников, то есть имеющих семьи.

Удаление по причине плохого состояния здоровья возможно только после подтверждения физического состояния сотрудника в ходе официального медицинского осмотра. Хронический невыход на работу сам по себе считается недостаточной причиной.

Если уровень квалификации сотрудника оказывается недостаточным, заключение должно быть подтверждено результатами оценки компетентности.Кодекс не рекомендует общие правила оценки компетенций, а скорее устанавливает конкретные правила для различных областей знаний. Самое главное, чтобы оценка компетентности считалась действительной, она должна проводиться на регулярной основе, а не только тогда, когда работник должен быть уволен. Кроме того, перед увольнением работника работодатель должен предложить другую работу, соответствующую опыту и квалификации работника.

Отпуск по беременности и родам и отпуск по болезни

Согласно Кодексу, работодатели обязаны оплачивать отпуск по беременности и родам, который может длиться до 140 дней.Выплата является пособием по социальному обеспечению и рассчитывается на основе средней заработной платы за последние двенадцать месяцев. Новоиспеченные матери имеют право на неоплачиваемый отпуск до достижения ребенком трехлетнего возраста, и им необходимо предложить свою предыдущую должность, если и когда они решат вернуться на работу.

В случае болезни сотрудник должен предоставить доказательства этого заболевания по возвращении на работу. Обычно это делается в виде письменной записки врача. При наличии документального подтверждения работнику будет выплачиваться оплата за пропущенные дни по сложной формуле (от 60 до 100%, исходя из месячной заработной платы и стажа работы).

Иностранные граждане

Иностранный гражданин, желающий трудоустроиться в России, должен предъявить паспорт с действующей российской визой. Большинство иностранных граждан также должны иметь разрешение на работу, хотя есть многие профессии, на которые это правило не распространяется, включая журналистов, дипломатов, религиозных лидеров, ученых, преподавателей, студентов, беженцев и постоянных жителей Российской Федерации.

Разрешения на работу выдаются в соответствии с системой ежегодных квот, а затем распределяются между предприятиями, подавшими заявку на получение права трудоустройства иностранцев.Этот трудоемкий процесс требует, чтобы компания указала количество сотрудников, которых они планируют нанять, и указала национальность этого сотрудника не позднее, чем за год. Как только компания получает подтверждение количества выданных разрешений на работу, ей необходимо начать сбор документов, связанных с образованием, здоровьем и т. Д. Сотрудника, прежде чем она сможет подать заявку на разрешение. Стандартные разрешения на работу требуют, чтобы процесс выполнялся ежегодно, при этом законы, регулирующие процесс, могут часто меняться.

Продление ранее выданного разрешения на 90-дневный период или получение разрешения на работу для различных категорий квалифицированных специалистов, работающих в их сфере деятельности, которое включено в государственный список приемлемых профессий и определено федеральным законом, освобождаются от квоты.

В индустрии программного обеспечения действует закон от июля 2010 года, который гласит, что все российские коммерческие и некоммерческие организации могут нанимать высококвалифицированных иностранных специалистов на 3 года с возможностью продления контракта.Эта категория сотрудников также освобождена от установленных правительством квот. Единственный критерий — зарплата работника должна быть не менее 2 миллионов рублей в год.

И иностранные работники, и их российские работодатели обязаны соблюдать ряд законов, которые устанавливают требования к найму иностранных рабочих с серьезными штрафами, применяемыми за любое нарушение.

Федеральная инспекция труда

Федеральная инспекция труда (ФЛИ) — это регулирующий орган, контролирующий соблюдение работодателями трудового законодательства Российской Федерации.

FLI несет ответственность за:

  • расследование несчастных случаев на производстве;
  • о рассмотрении дела об административном правонарушении;
  • нарушение прав сотрудников и т. Д.

Инспекторы FLI имеют право проводить проверки помещений работодателя в любое время и без предварительного уведомления. Закон также дает FLI право запрашивать и получать от работодателей любые документы или другую относящуюся к делу информацию, которая позволяет ей проводить и контролировать процесс проверки.Работодатели обязаны выполнять требования инспекторов FLI. Если в ходе проверки или расследования будет обнаружено какое-либо нарушение российского трудового законодательства, инспекторы FLI издадут приказ, требующий исправления таких нарушений работодателем и / или наложения штрафов на работодателя и / или его руководителей с целью восстановления прав сотрудников.

Как указано в Кодексе, директивы FLI могут быть обжалованы в суде.

Эти обращения касаются всех видов нарушений Трудового кодекса — от нарушений охраны труда до нарушений в выплате заработной платы.Полный отчет о деятельности FLI доступен на ее официальном сайте. http://www.rostrud.ru/.cmsc/upload/docs/RezultslabourI2010.xls

Ниже приводится образец имеющихся данных о деятельности FLI за последние два года:

9 0394 Эксплуатация оборудования и сооружений
Принятые меры

2009

2010
Необоснованные приказы об увольнении, отозванные по требованию FLI (количество дел)

633

387
Необоснованные дисциплинарные санкции отозваны по требованию FLI (количество дел) 9039

832

541

Оформление трудовых договоров по требованию FLI

9080

13325
Количество официальных отчетов о временной приостановке:

Подразделения и подразделения различных организаций

45

27

435

514
Судебные приказы о прекращении деятельности в целях соблюдения требований охраны труда: 8

2

Как в России сеют неразбериху U.S. Дебаты о вакцинах — Внешняя политика

В последние недели официальные лица здравоохранения и законодательные органы штатов начали бороться с новыми случаями кори в Соединенных Штатах. К 4 апреля Центры США по контролю и профилактике заболеваний уже сообщили о 465 случаях заболевания, что больше, чем за весь 2018 год.

Корь сама по себе вызывает беспокойство. Помимо дискомфорта, в 25% случаев заболевшие корью попадают в больницу. Но упущенная из виду деталь добавляет угрозе еще один уровень.В Соединенных Штатах у кори есть неожиданный стимулятор: русские тролли и боты.

Существование российской кампании дезинформации, которая может заставить американцев не решаться вакцинировать своих детей, подчеркивает нечто важное в информационной войне Кремля против Соединенных Штатов. Москва никогда не ставила себе целью дать преимущество республиканцам или демократам. Вместо этого он преследует гораздо больший приз: обострение недоверия американцев друг к другу и, в свою очередь, подрыв их доверия к обществу и США.Правительство С.

Недавнее исследование Дэвида Бронятовски, профессора Университета Джорджа Вашингтона, и его соавторов обнаружило, что тысячи российских аккаунтов, используемых для распространения дезинформации, перехватили антивакцинальные сообщения.

Проанализировав почти 2 миллиона твитов, записанных в период с 2014 по 2017 год, исследователи обнаружили, что российские тролли-аккаунты гораздо чаще писали твиты о вакцинации, чем обычные пользователи Twitter. Они обратились к вакцинам как к проблеме клина, чтобы усилить социальную рознь, подорвать доверие к учреждениям общественного здравоохранения и усугубить страх и разногласия в Соединенных Штатах.

Три твита из исследования имеют большое значение для отражения стиля этой дезориентирующей кампании. В одном из наборов клавиш один из пользователей, поддерживаемых Россией, раскритиковал: «# вакцины — выбор родителей. Выбор цвета гробика #VaccinateUS ». Другой сказал: «Знаете ли вы, что существует секретная правительственная база данных о # детях, поврежденных вакцинами? #VaccinateUS ».

Двигаясь к противоположному полюсу дискуссии, аккаунт российского тролля написал в Твиттере: «Вы все еще угощаете своих детей листьями? Нет? И почему вы их не вакцинируете? Это лекарство! #VaccinateUS.Исследование показало, что, создавая иллюзию массовых дебатов, наполненных содержанием, призывающим как за, так и против вакцинации, Россия могла бы лучше использовать опасения и разногласия среди американцев — и использовать их.

Это не первый раз, когда российские кампании информационной войны сосредоточены на здоровье населения США. Одна из самых успешных попыток советской дезинформации под кодовым названием «Операция Инфекция» была направлена ​​на распространение ложного повествования о том, что вирус ВИЧ был создан США.Правительство С. в Форт-Детрик, штат Мэриленд, с явной целью нацеливания на чернокожих и геев в США и за рубежом.

Первым залпом операции

«Инфекция» была статья, опубликованная в англоязычной газете в Индии в июле 1983 года. Аргументы затем распространились по всему миру через серию инициатив КГБ. К 1987 году CBS News покрыли иск. Эти усилия не только запятнали репутацию Америки за рубежом — и ослабили способность Соединенных Штатов работать с иностранными правительствами для преодоления кризиса, связанного с ВИЧ, — но также попытались разжечь недоверие американцев к своему собственному правительству.

И этот гамбит сработал. В 1992 году 15 процентов американцев согласились с тем, что это определенно или вероятно так, что ВИЧ «был создан намеренно в правительственной лаборатории». Эффект был особенно сильным среди одной из ключевых целей Советов: афроамериканцев. Исследование 2005 года, проведенное Rand Corp. и Государственным университетом Орегона, показало, что более 25 процентов опрошенных афроамериканцев считают, что ВИЧ — продукт государственной лаборатории.

Усилия России по распространению дезинформации о вакцинах вырвали несколько страниц из этого старого учебника.В современных посланиях российских троллей использовались такие ключевые термины, как «свобода» и «конституционные права», которые часто отсутствовали в других твитах против вакцинации. Один российский дезинформационный аккаунт описал стиль этого подхода всего в 13 словах и двух хэштегах: «Очевидно, только избранные получают« чистые »# вакцины. А что мы, нормальные люди, получаем ?! #VaccinateUS ».

До сих пор усилия России по дезинформации, связанной с вакцинами, давали неоднозначные результаты, когда дело дошло до внедрения вакцины против кори.Как недавно подчеркнул журналист Дэниел Энгбер, вспышки остаются изолированными среди очагов, где уровень вакцинации населения упал ниже защитного уровня. В целом, тем не менее, с 2005 года уровень вакцинации против кори, эпидемического паротита и краснухи оставался стабильным на уровне около 91,5 процента для детей в возрасте 3 лет и младше. подарок.

Тем не менее, паника по поводу движения против вакцины и его потенциального воздействия на общественное здоровье сохраняется.Российская дезинформационная деятельность, которая пыталась усилить и активизировать дебаты между активистами, выступающими за вакцину, и активистами против вакцины, способствовала созданию иллюзии о растущем движении против вакцины, а также посеяла недоверие среди американцев. В свою очередь, хотя эта информационная операция, возможно, не изменила уровень вакцинации в США, она успешно выявила две критические уязвимости — неравенство и недоверие к системе общественного здравоохранения.

Еще один источник уязвимости США, который российские кампании по дезинформации пытаются использовать в центрах внешней политики страны.Возьмем, к примеру, Сирию. Исследователи недавно опубликовали набор данных из 3 миллионов твитов от русских троллей, собранных и опубликованных Университетом Клемсона в партнерстве с FiveThirtyEight. Слово «Сирия» появилось почти в 19 000 из них. Предварительный анализ показал, что аккаунты российских троллей часто нацелены на аудиторию по обе стороны политического спектра, критикуя участие США в Сирии. Нередко в одном аккаунте чередовалось обращение к аудитории справа и слева.

Хотя конкретные сообщения, используемые для вовлечения разных аудиторий, различались, в целом российское повествование, похоже, построено на некомпетентности и должностных преступлениях США. Его послания четко совпадали с целью внешней политики России по ограничению участия США в Сирии.

Неясно, сформировал ли российский троллинг общественное мнение в этом направлении, и по этому вопросу в стране все еще существуют серьезные разногласия. Но успех русских троллей, тайно взаимодействующих с американцами любого политического толка по этому вопросу, свидетельствует о явном U.С. уязвимость перед иностранным влиянием.

Несмотря на доказательства того, что кампания вакцины и кампания в Сирии были нацелены как на республиканцев, так и на демократов, американцы по-прежнему считают, что усилия России по дезинформации в подавляющем большинстве случаев носят пристрастный характер. Отчасти это связано с операциями российской информационной войны во время президентских выборов в США в 2016 году, которые поддержали президентство Дональда Трампа. Однако, хотя чистый эффект был однозначно про-Трамповским, это было связано не столько с российской близостью к Республиканской партии, сколько с убеждением российских политиков в том, что с учетом списка кандидатов победа Трампа будет наилучшим образом соответствовать их интересам.

По мере приближения выборов 2020 года подход России может снова измениться. Действительно, некоторые из первых пропагандистских усилий Кремля продвигали кандидатуру республиканца Тулси Габбард, что, вероятно, проистекает из убеждения, что она поддерживает сохранение режима Башара Асада в Сирии. Учитывая расхождение Габбард с большинством демократов по ключевым социальным и внешнеполитическим вопросам, поддержка Россией ее кандидатуры имитирует ее поддержку Трампа в 2016 году как вызывающего разногласия аутсайдера.

Россия не заинтересована в окончательном исходе дела У.С. Партизанская борьба. Он заинтересован в выявлении, нацеливании и усилении любых уязвимостей Соединенных Штатов. Попытки использовать вакцинацию как проблему клина демонстрируют, насколько хорошо российские информационные службы могут решить любую проблему, определить, как они могут вовлечь или разделить американцев, и манипулировать дискурсом в социальных сетях для достижения российских целей. Россия продолжает использовать разрозненную сеть людей и технологических инструментов, чтобы заставить американцев противостоять друг другу, своим политическим лидерам, демократическим институтам и даже фундаментальным инновациям в области общественного здравоохранения.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *